7月18日，全省县级公安机关系统性重塑整体性变革暨大部门大警种制改革现场会在杭州召开。副省长、公安厅厅长杨青玖出席会议并讲话，中央编办、公安部相关业务厅局以及省政府办公厅、省委组织部、省委政法委、省委改革办、省委编办负责人到会指导。会议强调，全省公安机关要持续深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，认真贯彻落实公安部和省委省政府有关全面深化公安改革部署要求，进一步坚定信心、振奋精神、锐意进取、扎实工作，以公安工作的高质量发展和现代化先行，为持续深化推进“八八战略”，奋力谱写共同富裕和中国式现代化的浙江华章贡献力量。

会议指出，要充分认识在县级公安机关先行先试系统性重塑整体性变革的必要性和紧迫性。县级公安机关在整体公安工作中居于基础性主体性的重要地位，同时承担“主战”和“主防”职能，率先开展系统性重塑整体性变革有利于抓住主要矛盾，优先解决公安实战最为迫切的困难问题；有利于发挥县级承上启下的重要作用，形成省、市、县、派出所一体推进的良好格局；有利于更好地激发创新活力，鼓励基层放开手脚大胆改革。近年来，公安部党委始终把公安工作系统性重塑整体性变革特别是市县大部门大警种制改革作为重要任务来抓，积极推动相关政策出台，释放出加速改革的鲜明信号。全省各地积极深化改革探索，在实践中涌现出不少先进做法、积累了宝贵经验，也充分印证了县级公安机关系统性重塑整体性变革的可行性和必要性。

会议要求，要以大部门大警种制改革引领县级公安机关系统性重塑整体性变革。大部门大警种制改革是县级公安机关系统性重塑整体性变革的关键抓手，也是“技术、机制、体制”三轮驱动中体制变革的重要载体。各地要坚持问题导向、实战导向、效能导向、基层导向，聚焦解决影响警务效能发挥的突出问题，紧盯“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”的目标，把改革的出发点和落脚点放在优化警务运行、提高实战效能上，使有限的警务资源发挥出最大的实战效应。要牢牢把握整体谋划优先、职能整合优先、资源统筹优先，做优做精顶层设计，以公安业务为逻辑起点，加强职能梳理、整合、优化；深入贯彻大情报全面主导警务理念，健全“情指行”一体化运行总机制，推动权责对应、资源适配，以大情报、大合成赋能大实战。要努力实现“人民群众满意、基层民警满意”目标，把大部门大警种制改革与夯实基层基础有机结合起来，深化公安派出所和社区警务室建设，切实提升群众的安全感满意度、民警的获得感和成就感。

会议强调，要坚持“三轮驱动”推进县级公安机关系统性重塑整体性变革。县级公安机关系统性重塑整体性变革是“公安大脑”建设在县级的落地贯通和具体实践，要加强全局谋划、通盘考虑，在推进各领域改革过程中，发挥好“三轮驱动”的协同作用，努力做到在政策取向上相互配合，在实施过程中相互促进，在实际成效上相得益彰。要坚持统分结合、同向发力，省市县三级公安机关要聚焦职能定位，进一步明确差异化任务分工，分级分类加快推进。体制层面，省市公安机关要加强对县级试点单位的政策性制度性保障，帮助提炼成熟经验，并向非试点单位拓展延伸。机制层面，省公安厅要加快出台大情报全面主导警务战略下的“情指行”一体化运行总机制建设指导意见，指导市县两级深化大情报体系建设，优化合成作战中心建设运行，进一步理顺与各职能板块关系，发挥好资源统筹、支撑实战作用。技术层面，省市公安机关要紧盯“五能”要求，加快警务版操作系统建设应用，刚性落实信息化项目建设“一本账”管理制度，加大统建统管力度，县级公安机关要重点做好实战应用，避免过度开发、重复建设。要加强过程评估、迭代优化，认真研究改革的供需关系，从公安实战特别是亚运安保中找准亟需破解的关键性问题，持续深化攻坚、及时复盘反思，推动螺旋式上升发展。

会议要求，要持之以恒纵深推进“公安大脑”建设。各级各部门要增强改革定力，围绕厅党委既有部署要求，坚持“组织架构不变、运行机制不变、推进力度不变”，坚决杜绝“歇脚松劲”思想，坚定不移、锲而不舍抓好持续推进。要突出攻坚破难，紧盯“公安大脑”建设中的重点项目和难点问题。大力推进“公安大脑”重点实验室建设，加快“浙警智治”平台2.0优化完善，推动公安领域的高精尖科技成果和技术手段转化落地。要充分发挥总机制牵引性作用，打造省市县贯通的情报分享共享平台，建强建好三级合成作战体系，推动合成作战从战时向平时延伸，提高情报、资源、手段赋能支撑一线实战能力。要统筹加强五大跑道和派出所工作体系建设，推动打造多跨集成、实战性强、基层有感的改革“爆款产品”。要加大奖惩激励，抓好正向和负向激励，树立改革正确导向，激发各地创新活力。

上午，与会人员实地考察了杭州市公安局上城区分局、九堡派出所和九堡街道社会治理综合服务中心。会上，上城区公安分局、长兴县公安局和杭州市公安局萧山区分局、宁海县公安局、金华市公安局江南分局、临海市公安局、丽水市公安局莲都区分局分别作了经验交流。

省公安厅党委副书记、常务副厅长黎伟挺主持会议，在家厅党委班子成员以及驻厅纪检监察组、各地市公安机关、厅机关各部门主要负责人参加。会议以电视电话会议形式开至县级公安机关。