石新法代表：

您在省十四届人大一次会议上提出的金77号《关于公安机关加强治理电信网络诈骗的建议》收悉。经研究，并商省委宣传部、省委网信办、省法院、省检察院、人行杭州中心支行，现答复如下：

一、前期工作开展情况

（一）聚焦顶层“推”，深入部署推进。一是高标研究推进。省委省政府高度重视打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作，多次召开会议专题研究；省委省政府、省纪委监委、省委政法委等将反诈工作纳入文明城市创建、全省性督查检查考核计划、“漠视侵害群众利益问题”专项治理和平安建设考核；依托省联席会议压实各地各部门主体责任，2月24日召开2023年打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议部署全年打击治理相关工作，35家成员单位参加；省公安厅党委会议多次研究贯彻落实措施，并专项部署、专班推进，成立浙江省反电信网络诈骗中心，在全省掀起打击治理工作高潮。二是抓好贯彻落实。深入贯彻落实《中华人民共和国反电信网络诈骗法》（以下简称“反诈法”），由省联席办组织召开全省联席会议，学习宣贯《反诈法》精神，并组织各成员单位对各自业务领域职责进行专题研商，提出具体贯彻落实意见，汇总形成浙江反诈工作“六大体系”，确定23条措施，细化205项共性和个性任务清单，做到“人人有担子，事事有回音”。制定出台省市县三级反诈中心建设规范，建立健全相关工作机制，全省反诈层级管理体系更加完备。三是科学评估压实责任。依托省联席办构建完善“反诈指数”体系，包含“发案下降多”“打击工作深”“预警反制好”“治理工作实”“宣传防范广”“重点人员降”等6大板块，以量化指标体系科学评价推进各地反诈工作，对各地各行业开展通报、整改抄告、约谈等工作，有效提升行业治理水平。

（二）聚焦重拳“打”，强化打击震慑。在去年实现破案数、抓人数“两升”的基础上，今年以来，全省公安机关持续狠抓打的一手不放松，联合检法机关，对电诈犯罪保持严打高压态势，全力提高打击实效，有力震慑犯罪。一是深入开展专项打击。充分发挥打击主力军作用，强力推进各打击专项行动。今年1至5月，共抓获电信网络诈骗及关联犯罪嫌疑人2.1万名，打掉团伙4000余个，捣毁犯罪窝点2956个，返还群众损失4.8亿元。二是重点聚焦大案要案。集中优势资源，对案损金额重大以及有较大影响的案件挂牌督办，逐案开展研判，重点打击幕后组织者、出资人、策划者，先后破获多起重特大电信网络诈骗案件，得到国务院部际联席办和公安部领导的充分肯定。三是创新联合打击模式。探索电诈犯罪省域合作打击，成功实践“精准研判产出、属地负责打击、战果绩效共享”的联合打击新模式，为全国打击“一盘棋”提供了模式借鉴。

（三）聚焦全面“防”，筑牢防范堤坝。一方面，督导考核联合抓。将打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作纳入平安创建考核、文明城市创建、公安机关综合考评、省政府全年督导计划等，同时，纳入人大常委会审议、政协专项调研课题、纪委监委“漠视群众利益突出问题专项治理”、检察院“检察建议书”监督内容。另一方面，宣传防范联合推。按照“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏”的工作目标，进一步完善“全社会反诈”格局，进一步提高广大人民群众防骗意识和能力。1-5月，全省组织线上线下反诈宣传、培训活动3.1万余场次，观看人数超过1万的直播活动98场，超过10万的56场，宣传推文阅读量超过1万人的710篇，超过5万人的133篇，拍摄的反诈短视频被国家反诈中心采录44条，优秀经验做法被中央媒体报道151次，反诈宣传工作取得较好成效。

二、下步工作打算

（一）进一步落实反诈工作主体责任。认真贯彻落实《反诈法》，围绕“完善打击整治体系、建强防控反制体系、健全源头治理体系、构建涉诈重点群体管控体系、严密反诈宣传教育体系、优化组织保障体系”等六个方面明确工作目标，进一步细化各地、各部门职责分工，纵深推进打击治理各项工作。同时，借力平安考核、文明城市创建、“反诈指数”体系建设等工作，进一步压紧压实各市、县（市、区）人民政府主体责任，推进各项工作落到实处。

（二）进一步加强反诈专业队伍建设。以“公安大脑”建设为契机，按照构建现代警务新体系的要求，综合打击涉网新型犯罪实际情况，统筹使用编制资源，优化机构职能配置，健全协同配合机制，增强反诈力量配置。

（三）进一步推进反诈普法宣传工作。将反电诈作为普法保障民主的重点内容，联合省司法厅等相关部门突出做好《反诈法》的宣传教育。优化宣传教育体系，总结提炼公民应知、应会、应用的反诈法律常识、法治意识、法治理念和法治思维，以人民群众喜闻乐见的方式精准宣传，持续提升公民法治素养。同时，推动新闻媒体和互联网传播平台落实公益普法社会责任，深入探索开展特色普法活动，全力构建全社会反诈工作新格局。

浙江省公安厅

2023年6月