四川省省长助理、省公安厅厅长侍俊近日在省十一届人大常委会第三十二次会议上作了关于全省公安机关开展“打四黑除四害”专项行动的情况汇报。
　　
　　侍俊介绍，2011年8月22日以来，按照公安部统一部署，四川全省公安机关深入开展了严厉打击严重危害人民群众生命健康、严重危害青少年身心健康、严重危害群众财产安全、严重危害公共安全和社会诚信的制售假劣食品药品“黑作坊”、制售假劣生产生活资料“黑工厂”、收赃销赃“黑市场”、涉黄涉赌涉毒“黑窝点”的“打四黑除四害”专项行动。截至目前，四川省共破获“四黑四害”刑事案件14796件，其中“病死猪”、“地沟油”、“假药”、“假农资”、“假证”、“涉黄涉赌”等重点案件3885件，查获各类假冒伪劣商品折价7.59亿元。
　　
　　报告显示，四川全省分五批挂牌督办涉及“病死肉”、“地沟油”、“假药”、“假农资”、“假证”、“涉黄涉赌”等犯罪案件63起，并严格落实了包案领导和直接责任人责任。目前，公安部挂牌督办的28件刑事案件和四川省公安厅挂牌督办63件刑事案件已全部破获。
　　
　　报告指出，四川省公安机关将打击重点对准群众深恶痛绝的制售有毒有害食品药品犯罪，深入开展破案攻坚。一是严厉打击药品犯罪。针对四川省是制药大省的实际和当前假药犯罪活动的特点，紧盯农村小药房、小诊所非法销售假药犯罪行为和大中城市假药进入正规医院犯罪行为两个重点，严厉打击制假生产厂家制假窝点和制售“毒胶囊”犯罪行为，共破制售假劣药品案件250件；二是严厉打击食品犯罪。组织开展了打击“地沟油”、“病死猪”破案会战，破获制售假劣食品案件267起，其中已立的11起“地沟油”案件全部破获，刑事拘留35人。已立的16起“病死猪”案件全部破获，刑事拘留69人，逮捕75人，收缴“病死猪”及肉制品80余万公斤；三是快侦快破侵农案件。部署开展了“保春耕”专项斗争，共破制售假劣农资案件41起；四是集中整治制贩假证违法犯罪。从今年7月开始，组织开展了“打假证建诚信”专项行动，共破获假证章案件215起，抓获制贩假证章人员473人，刑事拘留117人，收缴假证章15771件；五是持续扫荡丑恶现象。推进打击涉黄涉赌“无身风暴”集中行动，重点打击组织者、经营者、获利者、保护伞。截至目前，共破获黄赌案件3111起，涉案金额1亿余元，抓获黄赌组织者、经营者、获利者4478人，停业整顿涉黄涉赌场所1466家，吊销执照97家，取缔628家，解救被强迫卖淫受害妇女和未成年人173人。
　　
　　报告指出，在深入推进专项行动的同时，公安机关感到立法滞后、定性难影响和制约了行动持续深入开展。在现有的法律中对“四黑四害”犯罪尽管已有一些规定，但对诸如“地沟油”、“病死猪”、“病死肉”、“毒胶囊”等新型犯罪还没有明确的法律规定，在办案中公、检、法等对上述新型犯罪存在着理解不一致、适用法条不一致等问题，这些新型犯罪如果按照现有的法律规定往往定性较难、量刑较轻。此外，面临标准缺失，鉴定难。往往查获了“地沟油”、“病死猪”等物证，犯罪嫌疑人也交代了犯罪事实，但因缺乏国家标准或标准过低，无法检测出有毒有害成分，加之一些案件涉及面广、犯罪嫌疑人经营时间较长，相关涉案物品已缺失，取证难度大，导致打击处理难。