各市、县（市、区）公安局：

为适应新形势下执法办案工作的需要，及时、有效地打击伪造、变造居民身份证违法犯罪活动，根据《中华人民共和国居民身份证法》等有关规定，并商省高级人民法院、省人民检察院，现就居民身份证鉴别有关问题通知如下：

一、居民身份证鉴别机关

根据《中华人民共和国居民身份证法》有关规定，居民身份证真伪应当由县级以上公安机关负责鉴别。

二、居民身份证鉴别程序

居民身份证防伪措施由公安机关分级掌握。人民法院、人民检察院、公安机关在案件办理过程中需要对居民身份证进行鉴别的，可出具《居民身份证鉴别委托书》，将检材送当地县级公安机关鉴别。县级公安机关难以鉴别的，可逐级上报鉴别，直至送请省公安厅鉴别。鉴别机关受理后，应指派专门人员进行鉴别，并在2个工作日内出具《居民身份证鉴别书》。

委托单位或案件当事人对鉴别结论有异议的，可依法申请原鉴别机关的上一级公安机关重新鉴别。对省公安厅作出的鉴别结论有异议的，由省公安厅另行组织鉴别人员进行重新鉴别。重新鉴别应在受理后的 3个工作日内完成并出具《居民身份证鉴别书》。申请重新鉴别以一次为限。　

三、居民身份证鉴别人员资格

居民身份证鉴别具有一定的专业性，负责居民身份证鉴别的工作人员，应当是具有二年以上实际从事居民身份证管理工作经验，经培训考核合格并取得省公安厅颁发的《居民身份证鉴别资格证书》，具备国家公务员身份的在职人民警察。

四、居民身份证鉴别结论的法律效力

《居民身份证鉴别书》仅对证件真伪作出结论，不作个人信息认定。《居民身份证鉴别书》可作为各级人民法院、人民检察院、公安机关等司法机关办理伪造、变造居民身份证案件的鉴定结论使用。

委托单位认为有必要对居民身份证上个人信息进行认定的，可与居民身份证上个人常住户口所在地的公安机关联系核实。

五、居民身份证鉴别工作的监督指导

居民身份证鉴别工作由省、市、县（市、区）公安机关主管户籍和居民身份证管理的治安（户政）部门具体负责。鉴别人员要熟悉有关法律法规，不断提高业务技能，增强工作责任心，严格依法鉴别。各地要配备必要的专用验证机具，提高鉴别工作的真实性、准确性。要做好居民身份证防伪措施保密工作，不得扩大知密范围和扩散其内容。要加强情报搜集，定期分析伪造、变造居民身份证违法犯罪活动的特点、规律，研究对策，及时、有效地打击伪造、变造居民身份证违法犯罪活动。

以上通知请遵照执行。执行中遇有问题，请及时报省公安厅、省人民检察院、省高级人民法院。

附件：1.居民身份证鉴别委托书(略)

2. 居民身份证鉴别书（略）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　浙江省公安厅  

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年10月13日